可能性比较大,但将可能性化为现实还需要做大量的工作。

可能性而言,理由主要有几条:

1、川东北区域的发展现状客观上要求建设一座副中心城市带动。川东北是四川体量较大、发展落后的地区之一,常住人口超过2000万,人均GDP水平仅有全省的70%左右。

2、全省区域发展布局上也要求川东北发展一座副中心城市。目前四川按照成都平原经济区、川南经济区、川东北经济区、攀西经济区、川西北生态示范区”五区“协同发展,其中成都平原、川南和川东北属于省内人口集中、经济总量较大的主体区域,全省副中心理应在上述三个经济区当中有所分布;反过来说,也只有在以上三个经济区拥有较高中心地位的城市,才有可能发展成为全省的副中心。

3、川东北的南充达州两市在四川省内经济总量排名比较靠前,具备竞争全省副中心的实力基础。

4、川东北择优发展一座副中心城市,无疑是南充与达州之争。南充在经济总量、交通区位、商贸、教育、城市规模等几个方面都优于达州,虽工业化程度较低、农村地区较为落后,但相比达州情况也差不多少。因此总的来说,南充条件更好一些,具有更大可能性率先在川东北区域成为引领发展的龙头,成为省域副中心城市。

5、今天刚刚出来的消息,四川省批准南充市建设省级临江新区,这是继宜宾三江新区后市州获批的第二个省级新区,可见四川省要求南充从川东北区域领先发展、率先突破的战略意图,明显有利于南充加快副中心城市的建设步伐。

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2020.12.05补充:

日前,四川省委召开了十一届八次全会,审议通过《中共四川省委关于制定四川省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。

《建议》当中,对四川省经济副中心的问题作了进一步的阐述:

“在环成都经济圈、川南和川东北经济区分别形成全省经济副中心。”

“一高三强,即经济总量占比要高、综合承载能力要强、创新发展动能要强、区域带动作用要强。”

而南充在上述提到的”川东北经济区“当中,应该说非常有竞争力,要按照”一高三强“的方向要求,尽快做大经济总量,提升产业实力和创新力,增强服务能力和对外辐射能力,建设好省级临江新区是重中之重。